东莞贪官民间传闻系列之三：“地下市长”李某堂

　石新居委会不服判决，又向最高人民法院提起诉讼。2014年，最高人民法院判决此案：驳回上诉，维持原判。

　　没有最疯狂，只有更疯狂。李某堂就像一只鬣狗，是个典型的“机会主义者”，抓住了刘张二人的心思，逮住了观音山撕咬——除了想几次三番欲低价强行收购，还包括怂恿唆使以石新社区居委会主任蔡树生等人为头的小团体在观音山内肆意砍伐林木，私搭乱建，包括修建豪华别墅，豪华坟墓……更包括支持当年的合同另一方石新社区起诉观音山，企图用诉讼手段夺回公园经营权，还包括和市镇联合强迫要将天然气管道穿越观音山公园，并强行违法施工……

　　对于天然气改道，李某堂在西气东输协调会议上公然扬言：“……我们政府支持原计划，要强行施工，一定要铲过去!……那天，公安部也派了人去，……基本上没什么谈，谈不了，没办法。……大门是我们镇的，我们把大门堵住，用社区大的拖车倒在大门，堵住!一两个月你们观音山的都不能上去，我们把门封住。第二个办法，村民也可以在大楼口静坐，不能赔观音山太多的钱……”

　　从李某堂的种种言语行为，足见其豪横霸道。这样的樟木头领导能参与进“三项工程”“2.15武装施工”等迫害观音山公园的行动就一点也不足为奇了。

　　实施武装施工，李某堂是直接参与的——2012年2月15日，一千多名当地公安、特警封锁广东观音山国家森林公园，严禁所有人员、车辆进出，并把50多名广东观音山国家森林公园高管和员工强行抓走，其中13人被拘留8-15天(4名高管三人被拘留15天，一人受伤)，于此同时强行开展大规模的工程施工，使整个国家公园处于瘫痪状态，给观音山国家森林公关造成巨大伤痛。据称这是东莞市前所未有的“武装施工”。据了解，这也是国内唯一遭受过“武装施工”的国家级森林公园。

　　作为被打压的民营企业家又是什么态度呢?观音山董事长黄淦波说：“作为东莞生态建设的重要载体，观音山国家森林公园尽管面临着诸多发展困难，但仍将一如既往积极践行国家推行的生态环境政策，保护好园内大面积的原始森林，全面宣传生态建设理念，努力实现绿色发展、平衡发展、协调发展和可持续发展。”

　　所以，对于李某堂，当地民众是厌恶的。送他“地下市长”的称号不是赞他夸他，而是反讽。这样的人，处于那样一个位置，给樟木头带来的打击是致命的——不说别的，就一点——他一个连东莞当地民营企业家都能欺负的地方领导，民众还能指望在他的治下，地方经济能发展的蒸蒸日上吗?

　　东莞有“世界工厂”的称号，东莞的有独特的区位优势、雄厚的产业基础需要优良的营商环境——良好的营商环境才是持续激发市场主体活力、实现经济高质量发展的必要条件——有李某堂这样的领导，东莞，能让人期待吗?至少，樟木头的民众不期待，因为，樟木头镇差点因为负债16亿，濒临破产，而为官一任的李某堂居然在香港豪宅里藏有成吨的黄金!

2、损公肥私，地方政府濒临破产；指使人放火烧账本，掩盖贪腐罪证。

　　义动君子，利动贪人。

　　在每个地方，都有这样一些官员，他们在某地混的时间太长，虽然没有当上一把手，但是喜欢呼朋唤友、结党营私，暗地里的影响力却是不容小觑。甚至民间有这样的说法：“在位的不一定说了算数，不在位的说了反而能算数”。

　　在东莞樟木头镇，李某堂就是人们暗指的“地下市长”。他的所作所为让东莞樟木头镇当地一些老百姓怨声载道。当地一位老党员气愤地说“都是那位被称作东莞市‘地下市长’李某堂做的见不得人的事，在樟木头当了几年一把手，带坏了镇领导班子，还把樟木头镇搞得鸡犬不宁，让樟木头镇负债累累以后，又拍拍屁股走人了，却到东莞市里当更大的官了。这个‘地下市长’真是害人不浅!”

　　2008年8月，李某堂上任樟木头镇书记，2012年11月他离开时镇财政负债16亿，濒临破产，当地官员称不出奇。

　　当时，有知情人透露，“东莞樟木头镇政府已经严重收不抵支，负债16亿元，理论上已经‘破产’。

　　樟木头镇政府官网在“樟城概况”一栏说，改革开放以来，樟木头镇坚持敢为人先的精神，充分利用地理环境优势，积极吸引香港、澳门、台湾等企业开发工业、房地产业和服务业……以优美的居住创业环境吸引了近15万港人前来购房安居，被誉为“小香港”。

　　“樟城概况”说，樟木头镇位于东莞市东南部，总面积118.8平方公里，人口约30万人，毗邻港澳，地处广州、深圳、东莞、惠州一小时生活圈中心。

　　可是，优越的区位优势，便利的交通优势，实惠的购物优势，却因为环境越来越差，使得香港人对他们的“后院”失去了兴趣。

　　樟木头当地人再也吃不到土地红利——

　　民众说：“问题就在这里，几乎所有可利用的土地都用光了。”

　　官员说：“依靠简单的收租，尤其是以承接低端产业和土地低端开发为主的物业收租模式已走入了困境。”

　　《中国经营报》2012年8月“东莞樟木头等部分镇街濒临破产镇领导称不救等收尸”一文中报道称：2011年，张峰的一名朋友承包了樟木头镇政府招标的一项广告工程，但工程完工后被告知，由于政府财政困难，数百万工程款无法及时支付。“像我朋友这样遭樟木头政府拖欠工程款的包工头不在少数，现在樟木头镇政府招标的工程都没人愿意做了，因为即使做了，也拿不到钱，总不能跟政府打官司吧?”张峰说。

　　第一财经日报2012年11月份报纸报道“传东莞一镇政府，负债16亿濒临破产，官员称不出奇”。根据报道内容，文中提到的正是东莞樟木头镇，文中称“对于日前网络上关于樟木头镇政府收不抵债，负债16亿元而濒临破产的质疑，东莞市政府办公室，一位官员接受第一财经日报，记者采访时称“不知情”，但他表示，即便樟木头镇政府真的有十几亿负债，也不出奇。

　　李某堂当时接受媒体采访时解释说：“负债问题每个镇都会有，只是数量多少，压力程度的差异而已，樟木头镇的。况属于全市中等水平。”

　　李某堂还坦承，租赁型经济的属性使得东莞很多村集体经济“增长乏力”。他说，这种单一的经济来源在近年来糟糕的经济形势面前不堪一击，工厂的倒闭导致收入减少。而东莞基本上没有其他的经济增长点。

　　的确，在樟木头的经济发展中，房地产经济一直占据着重要分量。房地产产值占樟木头全镇GDP的比例一度高达40%以上。樟木头以外销房地产出名，外销房占当年商品房销售总额91%。可是自从2008金融危机来临之后，这个镇的经济就不行了。

　　当卖无可卖的时候，又该当如何?作为樟木头镇的一把手，李某堂又该如何为樟木头镇民众谋发展的呢?

　　李某堂的做法是，盖子一盖，万事大吉。

　　据知情人透露，李某堂在接受樟木头镇的时候，镇政府财政余额是6个亿，而到他离开却是负债16个亿，前后22个亿的惊人差额，钱去了哪里?至今成了一个谜。

　　更有惊人传说，李某堂为了怕查账，竟然指挥办公室主任和副主任，把镇上十多年来的单据和账本全部烧毁，谎称火灾，该两人都是李某堂从横沥带到樟木头镇的亲信。副主任现在已经离职，正主任刘东风调到樟木头文管局当局长。而最绝的是，他2012年12月离开樟木头，火灾发生在2013年1月，时间点把握得这么好，这么处心积虑的安排就为撇清火灾和自己的关系。

　　单据和账本被烧一事至今东莞市没有任何部门进行调查，一旦有调查组介入，必然会露出马脚!同时，他还有一个医院护士做了他的小老婆，在香港生了两个小孩;另外一个姓古的情人也生了一个小孩，最初在香港，后来改名回到东莞某生态城居住。

　　另据知情人说，李某堂从2009年到2012年间，在镇里开发的商业楼盘里以极低的价格，估计是半买半送，到手了十几间商铺，然后每月找人去收租，每个月光收租就有十多万的纯收入。

　　更有惊人爆料说，李某堂几年前就在香港购买豪宅，并且在豪宅了私藏了整吨的黄金，并且经常从东莞到香港去享受“隐形富豪”的生活，是个典型的裸官。即使按每克黄金300元计算，整吨黄金就有三个亿的价值，这个金额，能是一个公务员正常收入所得?!

　　很多人都感慨：曾经的“香港后花园”樟木头镇昨日的繁荣，今天也已经不复存在。樟木头镇衰败的原因是东莞“地下市长”李某堂主政时间胡作非为密切相关，也与李某堂御使的当地地头蛇“蔡家军”有关联。

　　“蔡家军”之所以能够坐大成势、危害一方，一个重要原因在于李某堂之流利欲熏心、知法犯法，利用自身职权和职务影响为违法犯罪活动站台撑腰、提供庇护。

　　—— 有关“蔡家军”等东莞黑恶势力将在其他文章里详细讲述。

　　民心是最大的政治。治政之要首在安民。民众反对的、痛恨的，就该坚决防范和纠正它。在全国上下开展“扫黑除恶”专项斗争，打击黑恶势力犯罪和反腐败深入开展的情形下，东莞樟木头镇“蔡家军”受“地下市长”李某堂指使，目无党纪国法，明目张胆顶风作案，迟早会得到应得的清算和审判。

四、相关官员和利益链条

　　李某堂有个好搭档，就是在他任职樟木头镇委书记的时候，当时的樟木头镇镇长罗某伦。

　　罗某伦，在樟木头工作的20多年，曾先后任樟罗社区书记、镇委委员、副镇长、樟木头财政分局局长等职务。2008年9月，罗开始任镇委副书记、镇长一职。比李某堂任樟木头镇委书记仅仅晚了一个月。

　　所以，在很多事情的背后，他们都是一唱一和、步调一致的。人说人生四大铁是指一起扛过枪，一起同过窗，一起分过脏，一起嫖过娼。李某堂和罗某伦没有扛过枪同过窗，但是更多的地方他们是“一起”进行的。比如一起打压民营企业、比如一起贪污，比如都在香港买豪宅，比如都豢养几个情妇生几个私生子……

　　网上有人举报罗某伦，为他罗列了六大罪状：1，虚构身份、迁居香港;2，在港置业，多生子女;3，假公济私、暗箱操作;4，掌权得道，安插亲信;5，家产巨多、来历不明;6，开百货店，定点买卖。

　　图片来源网络

　　网上还有人爆料罗某伦卖地贪污近30亿。如图所示：

　　图片来源网络截图

　　网上还有人爆料称：罗某伦九十年代能投资二千多万元到香港购房置业，迁移老婆子女到香港，生4个孩子，如今又能购买一亿多元的豪华别墅。其情人蔡群某从他升任镇长后三年多从工作人员转公务员、到办公室主任、到局长，官升得飞快。

　　图片来源网络

　　爆料中还提到：罗某伦之前当樟木头镇樟罗社区书记时，大笔一划，不用公示也不用招投标，把永宁街、迈豪街等地二百多间房屋地块内部分内部卖了，内部要买地，找他每间最少要除地价外再要给他本人十五万以上，否则免谈。现在樟木头镇市政工程老百姓最少要给百分之十五回扣;他说他本人当官是拿钱买来的，要么怎么回本怎么赚回来?

　　爆料中还提到爆料者最心痛的事是关于樟木头镇东城文化广场。

　　爆料人称：樟木头东城文化广场是广东省第一批十佳文化广场，之后他们(李某堂、罗某伦之流)计划卖给沃尔玛集团改作商业用地，本已经签订合约六千四百多万元卖出，并已经给了樟木头镇政府定金一千多万元。但樟木头镇政府后来却违约，并以二千多万元卖出给第三方，2012年又以一亿六千多万元收回，并投入一亿多元建设所谓的麒麟公园。

　　那么，罗某伦后来如何了呢?

　　2012年，网络上就出现了多个罗某伦“违纪曝光”的声音。甚至有樟木头当地市民指称，罗某伦是一个名副其实的“裸官”，其老婆和孩子的户口早已迁往香港。对此，记者也从樟木头某部门负责人处证实，罗某伦的家属户籍大多已迁往香港等地，但他本人还是内地户籍。

　　有媒体2013年9月5日报道，今年50岁的罗某伦已被免去樟木头镇镇长一职，目前具体去向尚不明确。

　　可以说罗某伦很猖獗了。他和李某堂一个是镇长、一个是镇书记，若这些违法乱纪行为属实，在他作为镇长做这些事情的时候，为何李某堂没有制止呢?是李某堂不知道自己手下是什么货色还是他本身就参与其中?他们之间是有利益交换还是互有把柄还是相互打掩护?或者说，他们本身就都站在刘志庚、张某雄这队人马中，均为马前卒?不要猜了，他们肯定是一丘之貉。

　　目前李某堂的消息，网络上还是时常可见，甚至连主流媒体上也有他的相关报道，但是罗某伦则是彻底渺无音讯。据传罗某伦也已取得香港身份，杳无音讯后，不难看出他遁逃的去向。

五、警钟长鸣

　　来自东莞纪检委官网消息称东莞市委第二轮巡察进驻第二批单位，受理违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。

　　讲党性讲原则弘扬正气，严管理严监督反对歪风。只要监督到位，就能发现藏在暗黑处的“硕鼠”。在东莞纪检委官网网站上发现仅2022年7、8、9月就有多名东莞政府高官涉嫌严重违纪违法，目前正接受东莞市纪委监委纪律审查和监察调查的消息。

　　2022年7月8日，东莞市石碣镇党委原副书记邓浩森涉嫌严重违纪违法，目前正接受东莞市纪委监委纪律审查和监察调查。

　　8月10日，东莞市发展和改革局二级巡视员陈慕齐涉嫌严重违纪违法，目前正接受东莞市纪委监委纪律审查和监察调查，并被采取留置措施。陈慕齐历任东莞市物价局党组成员、副局长，东莞发展和改革局党组成员、副局长、市粮食和物资储备局局长，东莞市发展和改革局二级巡视员。

　　8月12日，广东省东莞市中级人民法院二级高级法官，惠州市中级人民法院原党组书记、院长陈斯涉嫌严重违纪违法，目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。陈斯历任东莞市中级人民法院党组副书记、副院长，东莞市第一人民法院党组书记、院长，惠州市中级人民法院党组书记、院长，惠州市政协党组成员，东莞市中级人民法院二级高级法官。

　　9月2日，东莞市清溪镇党委原书记范燕彬涉嫌严重违纪违法，目前正接受东莞市纪委监委纪律审查和监察调查。东莞市清溪镇党委原委员李伟雄涉嫌严重违纪违法，目前正接受东莞市纪委监委纪律审查和监察调查。

　　9月12日，东莞市人大常委会副秘书长、中堂镇党委原书记叶沃昌涉嫌严重违纪违法，目前正接受东莞市纪委监委纪律审查和监察调查。

　　……

　　响鼓还得重锤敲，唯有一记重锤,才能让为官从政者清醒认识自己，看清脚下站位和方向。如果从政之路是一条珠链，那么人格操守则是串起无数颗珍珠的金线;如果为官之道是一组数字,那么清正廉洁则是统率后面许多个“0”的那个“1”。为官不能做到清正廉洁，那就只能沦为祸害人民的贪官污吏。

　　东莞“地下市长”李某堂仍然在任，他给樟木头镇带来的恶劣影响仍然没有消除。他也仍然在幕后鼓动着一些人不断给民企观音山公园制造麻烦，意欲毁灭之而后快。

　　俗话说“不做亏心事，不怕鬼叫门”为官者贪污腐化、打击民企，严重破坏一个城市的营商环境，甚至为了掩盖罪行安排属下烧毁政府财政部门账本，什么违法乱纪的事情都做得出来，他必定是心怀鬼胎，惶惶不可终日。等待李某堂的一定是党纪国法的审判，一定是和刘志庚等落马贪官一样的身陷囹圄的下场!